發布日期:2022-08-24 18:43 瀏覽次數:
本文件規定了安全生產檢測檢驗機構(以下簡稱“檢測檢驗機構”)誠信建設的基本要求、誠信承諾、 誠信評價、誠信評價結果的利用、誠信自律管理和責任。
本文件適用于檢測檢驗機構建立誠信管理體系,應急管理部門、礦山安全監管部門、礦山安全監察 機構(以下統稱“監管監察部門”)、生產經營單位、第三方誠信評價機構等相關方可參照使用。
下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文 件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于 本文件。
GB/T 19000 質量管理體系基礎和術語
GB/T 27000 合格評定詞匯和通用原則
AQ/T 8006 安全生產檢測檢驗機構能力的通用要求
GB/T 19000、GB/T 27000、AQ/T 8006界定的以及下列術語和定義適用于本文件。
3.1
安全生產檢測檢驗 work safety testing and inspecting
根據《中華人民共和國安全生產法》等相關法律、法規、規章的規定,依據國家有關標準、規范等進行 安全性能檢測檢驗,為監管監察部門、認證機構和生產經營單位等出具具有證明作用的數據和結果的 活動。
3.2
安全生產檢測檢驗機構 work safety testing and inspecting organization
依法設立的從事安全生產檢測檢驗的專業技術服務機構。
[來源:AQ/T 8006-2018,3.1]
3.3
誠信 integrity
在社會領域中,個人或組織對外表述的真實主觀想法或觀點,與其對應行為相符合。
3.4
誠信要素 integrity elements
影響誠信的所有因素。
4.1 總則
4.1.1 檢測檢驗機構應建立并強化自我約束、自我管理的機制,有效識別并分類管理誠信建設的相關 要求,以滿足法律法規、規范性文件和標準等有關規定。
4.1.2 檢測檢驗機構應當依照法律法規、規范性文件和標準等的規定,遵循客觀公正、誠實守信、公 平競爭的原則,依法獨立開展檢測檢驗活動,對出具的數據負責,對檢測檢驗結果依法承擔法律 責任。
4.1.3 檢測檢驗機構應掌握并遵守其從業活動中與誠信有關的法律法規、規范性文件和標準及其他要 求,并建立對檢測檢驗機構的誠信方面要求的信息跟蹤機制和誠信實施機制。
5.1.4 檢測檢驗機構應注重誠信建設。檢測檢驗機構主要負責人作為誠信建設第一責任人,應簽署誠 信承諾并監督檢查本單位誠信建設落實情況。
4.1.5 檢測檢驗機構應收集內部和外部誠信信息,開展誠信評價以驗證自身誠信的狀況。
4.2 管理體系
4.2.1 檢測檢驗機構所建立的管理體系應有對誠信建設的相關要求,并將其作為獎懲考核的重要 內容。
4.2.2 檢測檢驗機構建立的投訴處理程序中,應有對誠信方面相關投訴的程序化處理規定。
4.2.3 檢測檢驗機構在內部審核和管理評審時,應對誠信建設、運行情況進行審核和評審。
4.3 誠信要素識別
檢測檢驗機構應對檢測檢驗過程中影響誠信的要素進行有效識別。包括但不限于:
a)人員;
b)設備;
c)對檢測檢驗有影響的物品和服務;
d)設施和環境條件;
e)方法的選擇、驗證和確認;
f)檢測檢驗記錄、數據處理;
g)結果報告;
h)投訴處理;
i)記錄、報告的簽字。
4.4 誠信保障
4.4.1 檢測檢驗機構應制定誠信要素識別和誠信要素監控等程序,以建立誠信保障機制。
4.4.2 檢測檢驗機構應建立價格管理制度,根據成本合理核算檢測檢驗費用,明確收費標準、收費方 式、減免原則和方式等,規范自身定價及收費行為。不應以隱形返利等變相降價的不正當手段開展市場 競爭。
4.4.3 檢測檢驗機構應有熟悉誠信建設相關法律、法規、規章、標準和有關規定的人員,負責本機構誠 信建設等工作。
4.5 誠信文化及宣傳
4.5.1 檢測檢驗機構應開展誠信文化建設,倡導誠信公正的文化,樹立誠信理念,組織內部和參與外部 誠信文化傳播活動。誠信文化建設至少應包括:誠信理念、質量意識、品牌效應、社會承諾。
4.5.2 檢測檢驗機構對外宣傳應當準確傳遞信息,不應發布易產生誤導或者暗示的信息和內容。
4.5.3 檢測檢驗機構在公開宣傳自身信息時,不應含有貶低或損害同行業其他機構的信息和內容。
5.1 檢測檢驗機構應向社會和全體員工公開包含5.2、5.3要求的檢測檢驗誠信承諾,接受各方監督。 檢測檢驗機構應結合自身特點,制定明確各個層級崗位的檢測檢驗誠信承諾,并簽訂和公開檢測檢驗誠 信承諾書。
5.2 檢測檢驗機構及其檢測檢驗人員在從事檢測檢驗活動時,除法律、法規、標準要求外,還應當遵守 下列行為規范。
a)強化社會責任,保障從業人員的安全權益,做好檢測檢驗技術支撐。
b)堅持優質服務理念,強化服務意識,加強自身建設,不斷提高檢測檢驗能力和水平。
c)堅持質量第一,加強內部管理,建立健全并有效運行管理體系文件。
d)堅持依法經營,堅持公平競爭的市場規則,自覺維護行業形象和信譽,落實行業自律的要求。
e)堅持廉潔從業,恪守職業道德,自覺抵制不正之風,堅決杜絕商業賄賂和其他形式的違法違規 行為。
f)檢測檢驗管理體系運行記錄、檢測檢驗原始記錄、到現場進行檢測檢驗活動的影像資料及相 關證明材料等真實、規范、齊全,及時歸檔,妥善保管。
g)當與其他檢測檢驗任務共用樣品、數據出具報告時,應明確記錄。
1)檢測檢驗收費符合法律、法規和有關標準、文件的規定。法律、法規和有關標準、文件沒有規 定的,按照行業自律標準或指導性收費標準收費;沒有行業自律標準和指導性收費標準的,雙 方通過合同協商確定。
i)認真接受監管監察部門依法開展的監督檢查,自覺接受全社會的監督。
5.3 檢測檢驗機構及其檢測檢驗人員在從事檢測檢驗活動中,不應有下列行為:
a)違反法律、法規、標準的規定開展檢測檢驗;
b)不再具備資質條件或者資質過期時仍從事檢測檢驗;
c)超出資質認可業務范圍,從事法定的檢測檢驗;
d)出租、出借檢測檢驗資質證書;
e)同時為客戶提供其他服務時,因為其他業務干擾或影響檢測檢驗業務,對同一客戶刻意加嚴 或者放寬檢測檢驗技術要求;
f)接受客戶的不合理要求,弄虛作假,隱瞞事實,出具虛假、失實或者重大疏漏的檢測檢驗報告;
g)違反有關法律、法規、標準規定,故意少檢、漏檢項目,更改或者簡化檢測檢驗程序和相關 內容;
h)專業技術人員同時在兩個以上檢測檢驗機構從業;
i)承擔現場檢測檢驗的人員不到現場實際地點開展設備檢測檢驗等有關工作;
j)冒用他人名義或者允許他人冒用本人名義在檢測檢驗報告和原始記錄中簽名;
k)采取欺詐、惡性競爭等不正當手段開展檢測檢驗活動;
1)向監管監察部門隱瞞或變相隱瞞被檢對象真實性,隱瞞涉及檢測檢驗機構的投訴或技術 爭議;
m)未經允許,泄露與檢測檢驗對象有關的商業或技術機密。
6.1 檢測檢驗機構誠信等級可分為A、B、C、D四個等級,檢測檢驗機構誠信評價評分細則應符合附錄 A的要求。
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