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安全標準

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AQ 8006-2010 安全生產(chǎn)檢測檢驗機構能力的通用要求

發(fā)布日期:2022-09-16 16:16 瀏覽次數(shù):

1 范圍

      本標準規(guī)定了對安全生產(chǎn)檢測檢驗機構進行安全生產(chǎn)檢測檢驗的能力的通用要求。

      本標準適用于安全生產(chǎn)檢測檢驗機構建立管理體系,是對安全生產(chǎn)檢測檢驗機構進行資質(zhì)評審的依據(jù)。

      本標準不包含安全生產(chǎn)檢測檢驗機構運作中應符合的法律法規(guī)要求。

2 規(guī)范性引用文件

      下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

      ISO/IEC17025 :2005 General requirements for the competence of testing and calibration laboratories

      ISO/IEC17000 Conformity assessment-Vocabulary and general principles

      VIM,國際通用計量學基本術語

3 術語和定義

      ISO/IEC17000.VIM和ISO/IEC17025:2005中確立的以及下列術語和定義適用于本標準。

3.1

      安全性能 safety performance

      設施、儀器設備、材料、產(chǎn)品或作業(yè)場所等應具備的保證從業(yè)人員安全和健康的性能和狀態(tài)。

3.2

      安全生產(chǎn)檢測檢驗 work safety testing and inspecting

      根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依據(jù)國家有關標準、規(guī)范等進行 安全性能檢測檢驗和(或)檢查,為安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、認證機構和生產(chǎn)經(jīng)營單位等出具具有證明作 用的數(shù)據(jù)和結果的活動。

3.3

      安全生產(chǎn)檢測檢驗機構 work safety testing and inspecting organization

      從事安全生產(chǎn)檢測檢驗的組織。

3.4

      安全生產(chǎn)檢測檢驗人員 work safety testing and inspecting personnel

      在安全生產(chǎn)檢測檢驗機構內(nèi)從事安全生產(chǎn)檢測檢驗工作的專職人員。

3.5

      安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì) qualification of work safety testing and inspecting

      經(jīng)資質(zhì)認定部門認定的檢測檢驗機構具備從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的基本條件和能力。安全生 產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)分甲級和乙級。

3.6

      甲級資質(zhì)的檢測檢驗機構 testing and inspecting organization of level A

      在全國范圍從事涉及生產(chǎn)安全的設施設備及產(chǎn)品等的型式檢驗、安全標志檢驗、在用檢驗、監(jiān)督監(jiān) 察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和事故物證分析檢驗等業(yè)務的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構。

3.7

      乙級資質(zhì)的檢測檢驗機構 testing and inspecting organization of level B

      在所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事涉及生產(chǎn)安全的設施設備等的在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè) 場所安全檢測和重大事故及以下物證分析檢驗等業(yè)務的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構。

3.8

      資質(zhì)評審 assessment for qualification

      由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的評審專家依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章以及標準、規(guī)范等對檢測檢驗機構的 安全生產(chǎn)檢測檢驗能力進行評價的活動。資質(zhì)評審分為初次評審、定期監(jiān)督評審、不定期監(jiān)督評審、換 證評審、增項評審和變更評審。

3.9

      高層管理者top management

      在最高層指揮和控制安全生產(chǎn)檢測檢驗機構的一組人員。

3.10

      授權簽字人 authorized signatory

      由檢測檢驗機構申請,經(jīng)資質(zhì)認定部門考核批準,安全生產(chǎn)檢測檢驗機構授權,負責批準授權范圍 內(nèi)檢測檢驗報告的人員。

4 管理要求

4.1 組織

4.1.1 安全生產(chǎn)檢測檢驗機構應具有法人資格,能獨立、客觀、公正地從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動,并 對其檢測檢驗結果負責。

4.1.2 安全生產(chǎn)檢測檢驗機構有責任確保所從事檢測檢驗活動符合本標準的要求,并能滿足安全監(jiān)管監(jiān)察部門、客戶的需求。

4.1.3 安全生產(chǎn)檢測檢驗機構應有與所從事檢測檢驗活動、資質(zhì)有效期相適應的固定工作場所,具備正確進行檢測檢驗所需要的并且能獨立調(diào)配使用的固定或臨時或可移動的檢測設備、設施。

4.1.4 安全生產(chǎn)檢測檢驗機構的管理體系應覆蓋其在固定設施內(nèi)、離開其固定設施的場所,或在相關的臨時或移動設施中進行的工作。

4.1.5 如果安全生產(chǎn)檢測檢驗機構還從事安全生產(chǎn)檢測檢驗以外的活動,為識別潛在利益沖突,應規(guī)定參與安全生產(chǎn)檢測檢驗活動,或對安全生產(chǎn)檢測檢驗活動有影響的關鍵人員的職責。

4.1.6 安全生產(chǎn)檢測檢驗機構應滿足下列要求:

      a)有與其從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動相適應的管理人員和專業(yè)技術人員,他們應具有所需的權力和資源來履行包括實施、保持和改進管理體系的職責,識別對管理體系或檢測檢驗程序的 偏離,以及采取措施預防或減少偏離(見5.2);

      b)有措施或制度確保其管理層和員工不受任何來自內(nèi)外部的不正當?shù)纳虡I(yè)、財務和其他對工作質(zhì)量有不良影響的壓力和影響,并防止商業(yè)賄賂;

      c)有保護客戶機密信息和所有權的政策和程序,包括電子存儲和傳輸結果的保護程序;

      d)有政策和程序避免其管理層和員工參與任何會降低其在能力、公正性、判斷力或運作誠實性方面的可信度的活動,避免從事與安全生產(chǎn)檢測檢驗活動有關的產(chǎn)品設計、研制、生產(chǎn)、銷售、 安裝、使用、維修等與出具的數(shù)據(jù)和結果存在利益關系的活動;

      e)有確定的組織和管理結構,以及明確的質(zhì)量管理、技術運作和支持服務之間的關系;

      f)規(guī)定對安全生產(chǎn)檢測檢驗質(zhì)量有影響的所有管理、操作和核查人員的職責、權力和相互關系;

      g)有安全生產(chǎn)檢測檢驗機構高層管理者及各部門主管的任命文件,高層管理者的變更需報資質(zhì)認定部門備案,授權簽字人的變更需報資質(zhì)認定部門考核批準;

      h)有熟悉各項安全生產(chǎn)檢測檢驗方法、程序、目的和結果評價的監(jiān)督人員,經(jīng)明確授權,對檢測檢驗人員包括在培員工、安全生產(chǎn)檢測檢驗的關鍵環(huán)節(jié)進行充分監(jiān)督;

      i)在高層管理者中指定一名技術負責人,全面負責技術運作和提供確保安全生產(chǎn)檢測檢驗機構運作質(zhì)量所需的資源;

      j)在高層管理者中指定一名質(zhì)量負責人,賦予其能保證管理體系有效運行的責任和權力;

      k)指定最高管理者、技術負責人、質(zhì)量負責人等關鍵管理人員的代理人,并在管理手冊中予以規(guī)定;

      1)確保檢測檢驗人員理解他們活動的相關性和重要性,以及如何為實現(xiàn)管理體系目標做貢獻;

      m)有程序確保新開展的安全生產(chǎn)檢測檢驗工作符合本標準的要求;

      n)有措施或制度確保安全生產(chǎn)檢測檢驗活動中人員、儀器設備、設施及被檢對象等的安全;

      o)有措施或制度確保安全監(jiān)管監(jiān)察部門下達的指令性安全生產(chǎn)檢測檢驗任務按計劃保質(zhì)保量完成;

      p)有措施或制度確保檢測檢驗收費公開、透明。

4.1.7 最高管理者應確保在安全生產(chǎn)檢測檢驗機構內(nèi)部建立適宜的溝通機制,并確保與管理體系有效 性的事宜得到溝通。

4.2 管理體系

4.2.1 安全生產(chǎn)檢測檢驗機構應建立、實施和保持與其活動范圍相適應的管理體系,應將其政策、制 度、計劃、程序和指導書形成文件,文件化的程度應保證檢測檢驗結果的質(zhì)量。體系文件應傳達至有關 人員,并被其獲取、理解和執(zhí)行。

4.2.2 安全生產(chǎn)檢測檢驗機構管理體系中與質(zhì)量有關的政策,包括質(zhì)量方針聲明,應在管理手冊(不論 如何稱謂)中闡明。應制定總體目標并在管理評審時加以評審。質(zhì)量方針聲明應在最高管理者的授權 下發(fā)布,至少包括下列內(nèi)容:

      a)對良好職業(yè)行為和為客戶提供檢測檢驗服務質(zhì)量的承諾;

      b)關于服務標準的聲明;

      c)與質(zhì)量有關的管理體系的目的;

      d)所有與安全生產(chǎn)檢測檢驗活動有關的人員熟悉管理體系文件,并在工作中執(zhí)行政策和程序的 要求;

      e)對遵守本標準及持續(xù)改進管理體系有效性的承諾。

4.2.3 安全生產(chǎn)檢測檢驗機構的最高管理者應提供建立和實施管理體系以及持續(xù)改進其有效性承諾 的證據(jù)。

4.2.4 最高管理者應將滿足安全監(jiān)管監(jiān)察部門要求、客戶要求和法定要求的重要性傳達到安全生產(chǎn)檢 測檢驗機構。

4.2.5 管理手冊應包括或指明含技術程序在內(nèi)的支持性程序,并概述管理體系中所用文件的架構。

4.2.6 管理手冊中應規(guī)定技術負責人和質(zhì)量負責人的作用和責任,包括確保遵守本標準的責任。

4.2.7 當策劃和實施管理體系的變更時,最高管理者應確保保持管理體系的完整性。

4.3 文件控制

4.3.1 總則

      安全生產(chǎn)檢測檢驗機構應建立并保持文件編制、審核、批準、標識、發(fā)放、保管、修訂和廢止等的控制 程序,以控制構成其管理體系的所有文件(內(nèi)部制定或來自外部的),諸如法律法規(guī)、標準、其他規(guī)范化文 件、檢測檢驗方法,以及圖紙、軟件、規(guī)范、指導書和手冊(有關記錄的控制在4.13中規(guī)定;檢測檢驗數(shù)據(jù) 的控制在5.4.7中規(guī)定)。

4.3.2 文件的批準和發(fā)布

 

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